| 平安村里好支書(shū) 糾紛調(diào)解不出村——記開(kāi)發(fā)區(qū)卓灣村黨支部書(shū)記卓庭楚
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| 安陸新聞網(wǎng) 2013-6-20 |
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在安陸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有一個(gè)城郊小村——卓灣村，有一位把人民調(diào)解工作一馬當(dāng)先的好支書(shū)卓庭楚，任職20余年來(lái)，共調(diào)處各類矛盾糾紛30多起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率100%。該村現(xiàn)有農(nóng)戶165戶，共有 4915村民，20余年來(lái)，在卓書(shū)記的帶領(lǐng)下，村民們一門(mén)心事奔富裕，求發(fā)展，全村政通人和，70%以上的村民都修建了樓房。這里偷雞摸狗的不良現(xiàn)象很少發(fā)生，也沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因糾紛調(diào)處不當(dāng)或不及時(shí)引發(fā)的自殺、群體性械斗和集體上訪事件，更沒(méi)有發(fā)生過(guò)一樁刑事案件，真正做到了小事不出組、大事不出村，急事不隔夜，是開(kāi)發(fā)區(qū)有名的“平安村”�！�
一個(gè)承諾擔(dān)重任�！∈昵埃繛炒宕逵懈孛娣e867畝，共同生產(chǎn)費(fèi)特別重，同時(shí)，因其他方面的原因，該村陷入了沉重的債務(wù)怪圈，村各項(xiàng)工作舉步維艱，到2001年共負(fù)債35萬(wàn)余元，在村民大會(huì)上卓庭楚書(shū)記許下了一個(gè)承諾，即全心全意為村民服務(wù)，不謀私利，堅(jiān)持原則，消赤減債，帶領(lǐng)村民將卓灣村建設(shè)成一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨后，又與村支兩委研究討論制定了村規(guī)民約，堅(jiān)持四民主，兩公開(kāi)，對(duì)涉及到村民利益的事項(xiàng)，村民委員會(huì)提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定，定期向村民公開(kāi)大家普遍關(guān)心的村務(wù)決策、干部報(bào)酬、集體經(jīng)濟(jì)承包合同、各類收支情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地安排、社會(huì)保障等內(nèi)容，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和檢查。同時(shí)抓住稅費(fèi)改革這一契機(jī)，采取有效辦法，消赤減債。一是掛鉤頂?shù)咒N帳。首先是要求黨員干部有欠款的主動(dòng)與債權(quán)人掛鉤結(jié)清欠款，此舉化解債務(wù)1.8萬(wàn)元。其次要求本戶既有債權(quán)又有債務(wù)的直接沖抵，此舉化解債務(wù)0.7萬(wàn)元。再次要求直系親屬與村有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，掛鉤頂?shù)郑伺e共化解債務(wù)9.1萬(wàn)元，化解了村級(jí)遺留債務(wù)，村級(jí)積累200余萬(wàn)元，引進(jìn)住村企業(yè)8家。2012年，在卓書(shū)記及村兩委成員團(tuán)結(jié)一心、共同努力下，村委會(huì)投資150余萬(wàn)元新建了1098㎡辦公樓，投資40多萬(wàn)元修建了4000米鄉(xiāng)村公路，住村村民共建新房105家，60%以上的村民建了新房。村干部辦公場(chǎng)所更舒心，村民出家無(wú)泥土，住居環(huán)境大改善，得到了村干部及村民的一致好評(píng)。一個(gè)村就是一個(gè)家，家和萬(wàn)事興，村民之間不和就是有矛盾，有矛盾就有調(diào)解的必要。為加強(qiáng)矛盾糾紛排查治理力度，卓書(shū)記注重村組調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，村有調(diào)解委員會(huì)，五個(gè)村民小組也都建立了調(diào)解小組，在全村人口比較集中的糾紛多發(fā)地段，形成了一個(gè)覆蓋全村、點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，還建立了村干部輪流值班、民情分析、入戶專訪、上門(mén)回訪、糾紛調(diào)處登記、現(xiàn)場(chǎng)處置、法制宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十項(xiàng)制度，確保了調(diào)解工作的順利開(kāi)展。由于工作到位，近年來(lái)，村民們，想的是安定，圖的是發(fā)展，說(shuō)短論長(zhǎng)鬧糾紛的越來(lái)越少了�！�
一片真心解心結(jié)�！∽客コ䲡�(shū)記是個(gè)熱心的人，不管何時(shí)何地，只要有人哭著、吵著要他給評(píng)評(píng)理、主持公道，他總是盡其所能，一片真心，想著法子幫人解“結(jié)”。在長(zhǎng)期的糾紛調(diào)處過(guò)程中，卓庭楚書(shū)記總結(jié)出了“因、查、了、贊、批、補(bǔ)、集、快、苦”的“九字”調(diào)解法，即調(diào)處糾紛要因人、因事、因情而動(dòng)，查明糾紛的來(lái)龍去脈及因與果的關(guān)系，了解當(dāng)事人雙方分別所要達(dá)到的目的，贊賞和表?yè)P(yáng)對(duì)啟發(fā)教育村民有效的事和人，批評(píng)不良思想，依法依理補(bǔ)償受損方的損失，集中集體的智慧、集體的意見(jiàn)，快調(diào)速處，還要有吃苦受累為民排擾的思想。2012年3月春插時(shí)節(jié)，該村二組村民卓亞平，特困黨員，患癌癥晚期，家境十分困難，無(wú)錢(qián)醫(yī)治，一年的收成不夠交醫(yī)療費(fèi)用，卓亞平幾近絕望。卓書(shū)記聞?dòng)嵑�，立即召開(kāi)村調(diào)解委員會(huì)和村理事會(huì)議，決定動(dòng)員村民開(kāi)展支援卓某春耕活動(dòng)，鑒于其家庭困難的實(shí)際情況，村里主動(dòng)拿出3000元資金幫其度過(guò)難關(guān)。三組村民卓守惠，是村里的典型困難戶，妻子、父親死亡，無(wú)錢(qián)安葬，子孫無(wú)錢(qián)上學(xué)，卓書(shū)記知曉后，主動(dòng)上門(mén)幫其解決實(shí)際困難，幫忙解決安葬及孫子上學(xué)費(fèi)用，卓守惠淚流滿面，感恩不盡。
一腔赤誠(chéng)護(hù)平安。 2007年4月，村民張家秀因計(jì)劃生育節(jié)扎術(shù)引起后遺癥，要求村解決其賠償問(wèn)題，多次找村委會(huì)鬧事拿農(nóng)藥到村委會(huì)喝，卓書(shū)記耐心解釋道：你服從了國(guó)家計(jì)生政策管理，我代表村委會(huì)感謝你，如果是結(jié)扎手術(shù)造成的損傷，你要求賠償要有法律依據(jù)，合情合理，是村委會(huì)的問(wèn)題我們一定會(huì)解決。經(jīng)過(guò)多次勸說(shuō)，張某同意村委會(huì)給出的條件,一是村委會(huì)出資跟她買(mǎi)保險(xiǎn)；二是按國(guó)家政策辦理低保；三是報(bào)銷全部醫(yī)療費(fèi)用。在卓書(shū)記的勸說(shuō)和調(diào)解下，解開(kāi)了張家秀的心結(jié)，最終解決了一起矛盾糾紛。 在今后的工作中，我村將與市委、市政府及開(kāi)發(fā)區(qū)工委保持高度一致，認(rèn)真履行村委會(huì)職責(zé)，以“小事不出組、大事不出村、急事不隔夜”為綜治維穩(wěn)目標(biāo)，為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供良好的和諧、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。 |
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